На НТС было решено сформировать рабочую группу, которая начнет разрабатывать комплексную концепцию лесоустройства. Предполагается, что она будет закончена к концу 2012 года.
После выступления В.И. Архипова развернулась дискуссия. Как отметил Е.С. Трунов, лесоустройство – это первый этап в формировании лесоуправления. Лесоустройство не ограничивается только таксацией лесов, поэтому проблему нужно ставить шире и разрабатывать комплексную концепцию лесоустройства, которая отразит четыре ключевых момента: понятийный аппарат, цели и задачи, содержание работ и их результат. Однако поскольку концепция не предполагает определения сроков выполнения стоящих задач и детально не прописывает конкретных мероприятий для их реализации, после выработки комплексной концепции необходимо будет создать стратегию лесоустройства.
На обсуждение В.И. Архипов вынес ряд предложений. Одно из них - внести дополнения в лесоустроительную инструкцию. В частности, ввести пункт о том, что «таксацию лесов (лесотаксационную деятельность) вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат инженера-таксатора», а также в дополнительные сведения, отмечаемые при таксации лесов, добавить «способ таксации и уникальный идентификационный номер инженера – таксатора, выполнившего таксацию этого выдела». Кроме того необходимо принять специальный нормативно-правовой акт, регулирующий лесотаксационную деятельность. По словам заместителя генерального директора ФГУП «Рослесинфорг», целесообразно на основе районирования территории лесного фонда РФ по критериям интенсивности лесопользования и ведения лесного хозяйства определить перечень лесничеств, где необходимо проводить таксацию. Разработать базовые нормативы затрат на таксацию лесов по способам и разрядам таксации, выполнить районирование по способам таксации, установить периодичность таксации лесов – 10 лет, составить программу проведения таксации лесов сроком на 10 лет, разработать и внедрить автоматизированное рабочее место инженера – таксатора (АРМ таксатора), подготовить и принять федеральный нормативно-правовой акт о непрерывном лесоустройстве в межревизионный период.
В своем докладе В.И. Архипов отметил, что действующим лесным законодательством не предусмотрена комплексность лесоустройства, из него изъята функция планирования. Кроме того, самым востребованным со стороны государства, бизнеса и гражданского общества видом лесоустроительных работ является таксация лесов, выступающая главным информационным ресурсом для обеспечения устойчивого развития лесного комплекса.
Заседание НТС «Рослесинфорга» проходило в расширенном составе. На нем присутствовали помимо членов НТС заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Е.С. Трунов и академик Российской академии сельскохозяйственных наук, заведующий кафедрой экономики и организации лесного хозяйства и лесной промышленности Московского государственного университета леса, профессор, д.с.-х.н., Н.А. Моисеев. Открыл заседание генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» А.Г. Третьяков, подчеркнув важность обсуждаемого вопроса.
Создается рабочая группа по разработке концепции развития лесоустройства 17 мая 2012 года в центральном аппарате ФГУП «Рослесинфорг» на заседании научно-технического совета заместитель генерального директора ФГУП «Рослесинфорг» В.И. Архипов выступил с докладом «Возможный путь развития лесоустройства. Дорожная карта: 12 шагов к достижению цели».
Ваш надежный компас в лесах России
федеральное агентство лесного хозяйства
Комментариев нет:
Отправить комментарий